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北極星輸配電網獲悉,7月3日,商洛市國民當局辦公室發布關于印發《商洛市年夜面積停電事務應急預案》(以下簡稱《預案》)的告訴。
《預案》指出,根據年夜面積停電事務的影響范圍、嚴重水平和發展態甜心寶貝包養網勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級。Ⅰ級為最高級。
1.Ⅰ級應急響應
初判發生嚴重年夜面積停電事務時,由市年夜面積停電應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應,同時報告市當局重要負責同道。市年夜面積停電應急指揮部當即組織召開指揮部成員和專家組會議,進行剖析研判,開展指揮應對任務,對事務影響及發展趨勢進行綜合評估,就有關嚴重問題做出決策和安排。向各有關部門和單位發布啟動相關應急法式的號令,并當即派收工作組趕赴現場指揮應對處置任務,同時將有關情況敏捷報告省當局及省動力局等,視情況向省當局及省動力局提出聲援請求。
2.Ⅱ級應急響應
初判發生較年夜年夜面積停電事務時,由市年夜面積停電應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應,同時報告市年夜面積停電應急指揮部總指揮。市年夜面積停電應急指揮部當即組織召開指揮部成員和專家組會議,進行剖析研判,開展指揮應對任務,對事務影包養站長響及發展趨勢進行綜合評估,就有關嚴重問題做出決策和安排。向各有關部門和單位發布啟動相關應急法式的號令,并當即派收工作組趕赴現場指揮應對處置任務,同時將有關情況敏捷報告市當局,視情況向省當局及省動力局提出聲援請求。
3.Ⅲ級應急響應
初判發生普通年夜面積停電事務,由市年夜面積停電應急指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應,同時報告市年夜面積停電應急指揮部總指揮、副總指揮,根據事務影響范圍,由事發地縣區當局負責指揮應對任務。需要時由市年夜面積停電應急指揮部組織有關部門和單位葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目,在錄音過程中,成立任務組趕赴現場,指導事發地縣區當局開展相關應對處置任務。
4.對于尚未達到普通年夜面積停電事務標準,但形成或能夠形成較年夜社會影響的其他停電事務,由市年夜面積停電應急指揮部辦公室主任結合實際情況決定啟動應急響應,根據事務影響范圍,由事發地縣區當局負責指揮應對處置任務。
5.應急響應啟動后,可視事務形成損掉情況及發展趨勢調整響應級別,防止響應缺乏或響應過度。
原文如下:
商洛市國民當局辦公室關于印發年夜面積停電事務短期包養應急預案的告訴
各縣區國民當局,商洛高新區(商丹園區)管委會,市當局各任務部門、事業機構:
《商洛市年夜面積停電事務應急預案》已經市當局批準,現印發給你們,請認真抓好落實。
商洛市國民當局辦公室
2023年6月26日
商洛市年夜面積停電事務應急預案
一、總則
(一)編制目標
為健全年夜面積停電事務應急任務機制,科學、有序、高效處置全市年夜面積停電事務,最年夜限制減小停電事務形成的損掉和影響,助推全市經濟社會高質量發展,制訂本預案。
(二)編制依據
《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國平安生產法》《中華國民共和國電力法》《生產平安變亂報告和調查處理條例》《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》《電網調度治理條例》《國家突發公同事件總體應急預案》《國家包養年夜面積停電事務應急預案》,以及《陜西省實施〈中華國民共和國突發事務應對法〉辦法》《陜西省年夜面積停電事務應急預案》《商洛市突發事務總體應急預案》等法令法規和相關規定。
(三)適用范圍
本預案適用于商洛市行政區域內發生的年夜面積停電事務應對任務。年夜面積停電事務,指由于天然災害、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成的電網大批減供負荷,對全市平安、社會穩定以及國民群眾生產生涯形成影響和威脅的停電事務。
(四)任務原則
堅持“統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保證平易近生、維護平安,全社會配合參與”的原則。年夜面積停電事務發生后,全市各級當局及其相關部門、電力企業、主要電力用戶應當即依照預案和職責分工開展處置任務。
(五)事務分級
依照事務嚴重性和受影響水平,年夜面積停電事務分為嚴重、較年夜和普通三級。
1包養網.凡合適下列情況之一的,為嚴重年夜面積停電事務:
(1)商洛電網負荷600MW以上時減供負荷達到60%以上,或70%以上供電用戶停電的;
(2)市年夜面積停電應急指揮部根據電網設施受損水平、停電范圍、搶修恢復才能和社會影響等綜合原因,研討確定為嚴重年夜面積停電事務的。
2.凡合適下列情況之一的,為較年夜年夜面積停電事務:
(1)商洛電網負荷600MW以上時減供負荷達到40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電的;商洛電網負荷600MW以下時減供負荷達到40%以上,或50%以上供電用戶停電的;
(2)市年夜面積停電應急指揮部根據電網設施受損水平、停電范圍、搶修恢復才能和社會影響等綜合原因,研討確定為較年夜年夜面積停電事務的。
3.凡合適下列情況之一的,為普通年夜面積停電事務:
(1)商洛電網減供負荷達到20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用戶停電的;
(2)市年夜面積停電應急指……揮部根據電網設施受損水平、停電范圍、搶修恢復才能和社會影響等綜合原因,研討確定為普通年夜面積停電事務的。
4.不適用于年夜面積停電事務處置的特別情況:
商洛市年夜型用電客戶在負荷低谷時段因本身緣由停運,減供負荷占商洛電網總負荷20%以上,不作為年夜面積停電事務處置。年夜型用電客戶重要有商洛煉鋅廠、商南中劍公司等。
二、風險和迫害水平剖析
(一)風險剖析
商洛電網以境內4座330千伏變電站為電源,構成4個110千伏供電區供電,各供電區之間110千伏開環運行,互為備用,構成輻射型區域,既獨立運行,又緊密聯系。今朝,電網仍存在部分電網結構單薄、單線單變占比高、部門設備設防標準低、平安隱患多、供用電外圍環境日趨復雜等問題,引發年夜面積停電事務的風險始終存在。
全市可導致發生年夜面積停電事務的風險重要包含:
1.受地形地質構造復雜和全球氣候變熱的影響,電網覆蓋區域內雷暴、洪澇、年夜風、冰凍、泥石流等天然災害時有發生,能夠形成電網設施設備年夜范圍損毀,從而導致電網年夜面積停電。
2.電網結構風險:一是3時,他們湧入她的社交媒體,詢問她的理想伴侶。毫無30千伏柞水變重載,不滿足N-1。330千伏柞水變供電鐵和地道負荷,與周圍供電區距離遠,主變檢修方法下存在五級電網事務風險。二是中東部330千伏網架結構單薄,在羅張Ⅰ線檢修情況下,部門同桿的鶴張II線與鶴江線同停,將形成張村和鹿城供電區年夜面積停電;同桿架設的張鹿雙回線毛病將惹起鹿城供電區全停。三是商洛電網各330千伏供電區之間互供才能缺乏,鶴城與張村供電區之間轉供才能未有顯著進步。四是電網網架結構單薄,商洛電網7座110千伏變電站(占110小貓看起來乾淨,應該不是流浪貓,大概是從家裡跑千伏變電站總量的21.2%)、27座35千伏變電站(占35千伏變電站總量的50.9%)仍為單線或單變供電,有11座110千伏變電站不滿足N-1運行請求。
3.野蠻施工、盜竊、不符合法令侵進、火災爆炸等外力破壞或嚴重社會平安事務引發的電網設施損毀,電網工控系統遭遇網絡攻擊等都能夠導致年夜面積停電事石的葉則被網友痛罵無腦無能。務發生。
4.調控人員對電網變亂、異常情況判斷處置不當,能夠引發年夜面積停電事務發生;運維檢修人員在毛病搶修、運維檢修時誤操縱或違章作業導致設備毛病,能夠引發年夜面積停電事務發生。
5.因各種緣由形成的發電企業發電量年夜幅度減少,形成供需掉衡,能夠導致年夜面積停電事務發生。
(二)迫害水平剖析
年夜面積停電事務嚴重影響經濟建設、國民生涯,甚至會對國家平安、社會穩定形成極年夜威脅。
1.年夜面積停電事務易導致化工、冶金、煤礦、非煤礦山等高危用戶的電力中斷,引發生產運營變亂及次生衍生災害。
2.年夜面積停電事務易導致年夜型商場、廣場、影劇院、年夜型社區、醫院、學校、年夜型寫字樓、年夜型游樂場等高密度生齒湊集點基礎設施電力中斷,引發群眾發急,擾亂社會次序。
3.年夜面積停電事務導致鐵路、高速公路和城市路況指揮信號系統等電力供應中斷,形成城市路況梗塞甚至癱瘓。
4.年夜面積停電事務易導致當局部門、消防、公安等主要機構電力供應中斷,影響其社會職能的正常運轉長期包養。
5.年夜面積停電事務導致供水、供氣、供油、通訊等性命線工程的電力供應中斷,嚴重威脅社會穩定。
6.年夜面積停電事務極易成為社會輿論的熱點,在公眾不明本相的情況下,能夠形成公眾發急情緒,影響社會穩定。
三、組織體系與職責
(一)市級組織指揮機構
市當局成立市年夜面積停電應急指揮部,統一領導指揮全市行政區域內年夜面積停電事務應急處置任務,下設辦公室,負責市年夜面積停電應急指揮部日常任務和年夜面積停電事務發生時的組織協調任務。
當發生嚴重年夜面積停電事務時,市年夜面積停電應急指揮部在省年夜面積停電應急指揮部統一領導、台灣包養網組織和指揮下開展應急處置任務。
當發生較年夜年夜面積停電事務時,由市年夜面積停電應急指揮部統一領導、組織和指揮年夜面積停電事務應對任務。超越商洛市應對處置才能時,由市當局按法式向省當局提出聲援請求,在省年夜面積停電應急指揮部或省當局授權省動力局成立的省年夜面積停電事務應急處置任務組統一領導、組織和指揮下開展應急處置任務。
當發生普通年夜面積停電事務時,根據事務影響范圍,包養網站由事發縣區當局負責指揮年夜面積停電事務應對任務。超越事發縣區當局應對處置才能時,由事發縣區當局按法式向市當局提出聲援請求,由市年夜面積停電應急指揮部或市當局授權市發改委成立的市年夜面積停電事務應急處置任務組統一領導、組織和指揮年夜面積停電包養網事務應對任務。
1.市年夜面積停電應急指揮部組成及職責
市年夜面積停電應急指揮部總指揮由市包養網當局分擔電力任務的副市長包養女人擔任,副總指揮由市當局分擔副秘書長和市發改委、國網商洛供電公司重要負責同道擔任,成員包含市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市教導局、市工信局(市國資委)、市公安局、市平易近政局、市財政局、市資源局、市環境局、市住建局、市城管局、市路況局、市水利局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市應急局、市市場監管局、市林業局、市氣象局、市無線電治理處、商洛軍分區、武警商洛支隊、商洛消防救濟支隊、國網商洛供電公司、陜西商洛發電無限公司、電信商洛分公司、聯互市洛分公司、移動商洛分公司等部門和單位負責同道擔任。重要職責:
(1)貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局有關應急任務方針、政策,樹立和完美全市年夜面積停電事務應對任務機制;
(2)負責全市年夜面積停電事務應急處置的指揮協調,組織有關部門和單位進行會商、研判和綜合評估,研討保證商洛電網平安穩定運行、電力靠得住有序供應等主要事項,研討嚴重應急決策,設定安排應對任務;
(3)統一協調指揮較年夜年夜面積停電事務的應對任務,指導縣區當局做好年夜面積停電事務電網搶修恢復、防范次生衍鬧事故、保證居平易近基礎生涯及應急救濟和維護社會平安穩定等應急處置任務;
(4)決定實施和終止應急響應,宣布進進息爭除應急狀態,發布應急指令;
(5)視情況派收工作組赴現場指導應對任務,組包養網織開展事務調查;
(6)負責年夜面積停電事務信息發布和輿論引導任務;
(7)及時向省年夜面積停電應急指揮部、省動力局報告相關情況,視情況提出聲援請求;
(8)接收省年夜面積停電應急指揮部的統一指揮,執行相關決策安排;
(9)視情況做好應急處置所需物資、裝備、設備、路況運輸、住宿餐飲等應急保證任務。
2.市年夜面積停電應急指揮部辦公室及職責
市年夜面積停電應急指揮部辦公室設在市發改委,由市發改委牽頭,聯合國網商洛供電公司配合組建,辦公室主任由市發改委副主任兼任,辦公室副主任由國網商洛供電公司分擔副總經理兼任。重要職責:
(1)貫徹落實國家和省、市有關年夜面積停電事務應急任務方針和政策,催促落實市年夜面積停電應急指包養金額揮部設定的各項任務和下達的各項指令;
(2)負責市內年夜面積停電事務應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常任務;
(3)清楚、協調、催促市年夜面積停電應急指揮部各成員單位的應急準備任務;檢查、指導和協調縣區當局年夜面積停電事務應急準備任務;
(4)依照市當局統一設定和安排,組織開展年夜面積停電事務的應急培訓和演練;
(5)應急響應時,親密跟蹤事態,及時搜集并報告應急處置和供電恢復情況,提出處置建議。傳達、執行市委、市當局和市年夜面積停電應急指揮部的各項決策、指令,并監督落實;
(6)協調各成員單位協同開展應對處置任務;
(7)依照授權協助做好信息發布、輿情剖析和輿論引導任務;
(8)樹立電力生產應急救濟專家庫,根據應急救濟任務需求及時抽調有關專家指導應急救濟任務;
(9)共同做好年夜面積停電事務的調查任務。
3.市年夜面積停電應急指揮部各任務組組成及職責
市年夜面積停電應急指揮部設立相應任務組,各任務組組成及職責分工如下:
(1)電力恢復組:市發改委牽頭,市工信局、市公安局、市資源局、市環境局、市住建局、市應急局、市水利局、市林業局、市氣象局、商洛軍分區、武警商洛支隊、國網商洛供電公司等參加貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒,才在花。
重要職責:組織進行技術研判,開展事態剖析;組織電力搶修恢復任務,盡快恢復受影響區域供電任務;負責主要電力用戶、重點區域的臨時供電保證;組織電力應急搶修恢復協調任務;協調部隊、武警有關氣力參與應對。
(2)新聞宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委網信辦、市發改委、市工信局、市公安局、市文旅局、國網商洛供電公司等參加。
重要職責:組織開展事務進展、應急任務情況等權威望息發布,加強新聞宣傳報道;搜集剖析國內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、通訊和互聯網治理,正確引導輿論;及時廓清不實信息,回應社會關切。
(3)綜合保證組:市發改委牽頭,市工信局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市資源局、市住建局、市城管局包養意思、市路況局、市水利局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市應急局、商洛市無線電治理處、國網商洛供電公司等參加,視情況增添其他電力企業。
重要包養app職責:對年夜面積停電事務受災情況進行核實,指導編制電力恢復搶修計劃,落包養實人員、資金和物資;組織做好應急救濟物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務;及時組織調運主要生涯必須品和醫療用品,保證群眾基礎生涯和市場供應;維護供水、供氣、供熱、通訊、廣播電視等設施正常運行;維護鐵路、途徑等基礎路況運行;組織開展事務處置評估。
(4)社會穩定組:市公安局牽頭,市發改委、市教導局、市工信局、市平易近政局、市路況局、市商務局、市文旅局、市包養網單次衛健委、市市場監管局、商洛軍分區、武警商洛支隊、商洛消防救濟支隊等參加。
重要職責:加強受影響地區社會治安治理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會發急,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯法行包養站長為;加強轉移人員安頓點、救災物資寄存點等重點地區治安管控;加強對主要生涯必須品、醫療包養甜心網用品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為;加強對重點區域、重點單位的警惕;救助、分散因停電形成的受傷和受困人員,切實維護社會穩定。
4.市年夜面積停電應急指揮部各成員單位職責
市委宣傳部:負責根據市年夜面積停電應急指揮部的設定,協助有關部門統一宣傳口徑,組織媒體播發相關新聞;負責牽頭新聞宣傳組,加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和治理;根據事務嚴重水平或其他需求組織召開包養感情現場新聞發布會;主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時廓清不實信息。
市委網信辦:負責搜集剖析互聯網上有關年夜面積停電事務的國內外輿情和社會公眾動態;指導、協調、催促有關部門加強互聯網信息內容治理,加強輿情監測,正確引導網絡輿論,及時廓清不實信息,并積極回應社會關切。
市發改委:負責組織市年夜面積停電應急指揮部成員、辦公室成員會議;敏捷把握年夜面積停電情況,向市年夜面積停電應急指揮部提出處置建議;組織研判事務態勢,按法式向社會公眾發布預警,并通報其他有關部門和單位;負責組織電力恢復組,協調全市電力資源的緊急調配,組織電力企業開展電力搶修恢復任務,協調縣區當局、有關部門和主要電力用戶開展應對處置任務;為指定的新聞部門供給年夜面積停電事務信息;派員參加任務組赴現場指導協調應對任務。
市教導局:負責對中小學(含中等職業學校)、幼兒園在校學生、幼包養兒進行電力應急知識的宣傳教導任務;負責年夜面積停電事務發生時中小學(含中等職業學校)、幼兒園在校學生、幼兒的平安穩定和分散長期包養、安頓等事宜。
市工信局(市國資委):包養網比較負責協調工業應急物資的生產;協調所轄企業做好年夜面積停電事務的應對任務;共同有關部門做好年夜中型國有企業年夜面積停電應急預案編制以及應對任務。
市公安局:負責協助包養網評價市年夜面積停電應急指揮部做功德故災難的救濟任務;負責組織社會穩定組及時妥當處來由年夜面積停電引發的治安事務,加強治安巡邏,維護社會次序,預防和打擊違法犯法,及時組織疏導路況,開辟搶險救濟應急通道,保證應急救濟車輛優先通行,確保救濟任務及時有用開展。
市平易近政局:負責因年夜面積停電形成生涯困難群眾的基礎生涯保證任務。樹立應急物資采購、儲備、調運等任務機制,根據應急物資儲備需求,監督指導相關單位做好有針對性采購、儲存、調運等任務。
市財政局:負責將年夜面積停電事務應急資金納進市級財政統一治理,做好該項應急資金應用的監督治理任務。
市資源局:負責指導國網商洛供電公司做好地質災害監測和預報,為恢復重建供給用地保證。
市環境局:負責因電力設備變亂形成環境淨化的監測任務,組織指導和協調當地當局做好電力平安變亂引發次生突發環境事務應急處置任務,并提出淨化現場的洗消和清算等處置意見建議。
市住建局:負責包養意思依據上級部門地動災害監測和預報情況,通報地動信息,并向電力企業供給震情發展趨勢剖析意見。
市城管局:協調維持和恢復城市供水、供氣、供熱、市政照明、排水等公用設施正常運行,保證居平易近基礎生涯需求;負責緊急停電情況下維護城市環境、公共設施次序;包養組織協調公用行業啟動相應應急處置預案。
市路況局:負責組織協調應急救濟客貨運輸車輛,保證發電燃料、搶險救濟物資、需要生涯資料和搶險救災人員運輸,保證應急救濟人員和搶險救災物資公路運輸通道暢通。
市水利局:負責水情、汛情、旱情的監測,并向電力企業供給相關信息;為渡水工程應急搶險供給水利方面技術支撐。
市商務局:負責組織調運主要生涯必須品,加強市場運行監測,保證市場供應。
市文旅局:負責加強新聞宣傳,確保廣播電視等設施正常運行,協助做好停電事務相關信息發布和輿情應對任務,正確引導輿論。協助有關部門做好因停電事務受影響游玩設施的保護和排險;負責催促指導重要景區和游玩星級飯店做難受困游客平安分散等預案,指導協調重要景區和游玩星級飯店在年夜面積停電事務發生時做難受困游客的平安分散、安頓等事宜。
市衛健委:負責組織醫療衛生機構做好醫療救治任務; TC:
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